猥亵儿童罪，是指以刺激或满足性欲为目的，用性交以外的方法对儿童实施的淫秽行为。
由此根据中国法律的规定并结合司法实践，建议凡具有以下猥亵儿童的情形之一的，应当以猥亵儿童罪追究其刑事责任：
(一)一年内猥亵儿童两次以上或一次猥亵儿童两名以上的；
(二)采取暴力、胁迫或以之相威胁等方法强制猥亵儿童的；
(三)猥亵儿童致使被害人轻微伤以上损伤的；
(四)猥亵儿童造成其他严重后果的。如严重损害儿童心理健康，造成被害儿童近亲属精神错乱或自杀的等等。
我国《刑法》第二百三十七条规定，猥亵妇女的处5年以下有期徒刑或者拘役；聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处5年以上有期徒刑；猥亵儿童的，依照两款的规定从重处罚。依照上述规定，也就是说，行为人只有在"聚众或者在公众场所当众"猥亵儿童时才将处以5年以上有期徒刑。
二、猥亵罪的构成要件
1、客观方面。
（1）行为对象必须是己满14周岁的妇女，强制猥亵男子以及猥亵儿童的，不成立本罪。行为人故意杀害被害妇女后，再针对尸体实施猥亵、侮辱行为的，不得认定为强制猥亵、侮辱妇女罪，而应认定为故意杀人罪与侮辱尸体罪，数罪并罚。
（2）必须实施了猥亵、侮辱妇女的行为。